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　　大阳城集团ღ✿◈★，suncitygroup太阳新城ღ✿◈★，太阳成集团ღ✿◈★，122cc太阳集团ღ✿◈★，生物基降解ღ✿◈★，2025年7月30日ღ✿◈★，习近平总书记主持召开中央政治局会议ღ✿◈★，对当前经济形势进行了深刻分析ღ✿◈★，并对下半年经济工作作出了全面部署太阳成集团官方网站ღ✿◈★。此次会议专门提到要持续防范化解重点领域风险ღ✿◈★。这也是人民法院司法审判服务经济高质量发展的着力点ღ✿◈★。

　　为深入学习宣传贯彻此次会议精神ღ✿◈★，“采风”栏目特策划报道南京破产法庭充分发挥破产审判职能ღ✿◈★，妥善安置职工ღ✿◈★，保障债权人权益ღ✿◈★，有效防范化解风险ღ✿◈★，推动资源合理配置的经验做法和显著成效ღ✿◈★。

　　2020年6月ღ✿◈★，南京破产法庭经最高人民法院批准挂牌成立ღ✿◈★，成为江苏省首家破产审判专门法庭ღ✿◈★。五年来ღ✿◈★，该庭深学笃行习近平法治思想ღ✿◈★，聚焦南京建设营商环境最优示范城市工作大局ღ✿◈★，牢固树立现代破产审判理念ღ✿◈★，大力创新创优ღ✿◈★，以“敢破”之勇ღ✿◈★、“善立”之智ღ✿◈★，闯出了一条具有南京特色的破产审判之路ღ✿◈★，为打造一流营商环境注入了强劲司法动能ღ✿◈★。全庭累计挽救企业150余家ღ✿◈★，化解不良债务3240余亿元ღ✿◈★，盘活土地房产1370余万平方米ღ✿◈★，妥善安置职工1.4万余人ღ✿◈★。南京“办理破产指标”连年入围全国营商环境评价标杆行列ღ✿◈★、位居全省营商环境评价首位ღ✿◈★；两项举措被国家发展改革委《优化营商环境百问百答汇编》收录ღ✿◈★；获评全省法院系统先进集体ღ✿◈★、全省法院破产审判工作先进集体……

　　南京ღ✿◈★，六朝古都ღ✿◈★、滨江通海ღ✿◈★，地处长江经济带ღ✿◈★、长三角一体化国家战略叠加区ღ✿◈★，是国家东部地区重要中心城市ღ✿◈★、特大城市ღ✿◈★，经济发达ღ✿◈★，各类大型企业集聚年轻的母亲中字巴巴鱼汤饭ღ✿◈★。

　　近年来ღ✿◈★，因受国内外经济大环境影响ღ✿◈★，一些曾经“赫赫有名”的大型企业ღ✿◈★，伴随着产业结构的优化调整ღ✿◈★，转型升级之路步履维艰ღ✿◈★，不少企业由此而陷入停产倒闭的困境ღ✿◈★，这类企业负债数额巨大ღ✿◈★、员工人数众多ღ✿◈★，风险化解难度高ღ✿◈★，直接影响社会稳定和经济发展ღ✿◈★。如何使这些大型企业脱困重生或有序退出ღ✿◈★，成为南京破产法庭服务高质量发展大局的一道“必答题”太阳成集团官方网站ღ✿◈★。

　　位于高淳区的红太阳股份有限公司ღ✿◈★，曾是领军农药行业的国家重点高新技术企业并成功上市ღ✿◈★，其产品在我国农药市场上举足轻重ღ✿◈★。然而自2019年以来ღ✿◈★，该公司及其关联公司陷入了整体债务危机ღ✿◈★，71件诉讼仲裁ღ✿◈★，涉诉金额超过49亿元ღ✿◈★，大量资产被抵押ღ✿◈★、查封和冻结……一时间ღ✿◈★，企业生产停滞ღ✿◈★、员工人心动荡ღ✿◈★。众多债权人在多次追索无果的情况下ღ✿◈★，向法院申请该公司破产ღ✿◈★。

　　难题交到了法院ღ✿◈★，如何破局？该案承办法官太阳成集团官方网站ღ✿◈★、南京破产法庭副庭长蒋伟经多次听证后发现ღ✿◈★，红太阳公司是国内少数拥有自主可控的吡啶碱ღ✿◈★、除草剂ღ✿◈★、拟除虫菊酯“三大”成熟绿色农药产业链的重要企业之一ღ✿◈★。“该公司的产品符合绿色低碳的发展方向ღ✿◈★，直接关系着国家粮食安全ღ✿◈★，而其既有成熟先进的技术ღ✿◈★、也有着广阔的市场前景ღ✿◈★，具有很高的挽救价值ღ✿◈★。”经过充分调查论证ღ✿◈★，蒋伟提出了破解之策ღ✿◈★：通过重整引入新的投资方ღ✿◈★，让企业再次运转起来ღ✿◈★。

　　说干就干ღ✿◈★！合议庭根据红太阳公司系上市企业的实际状况太阳成集团官方网站ღ✿◈★，创造性地对其控股企业和关联企业分类施策ღ✿◈★，打出“协同重整+预重整+重整”的组合拳ღ✿◈★：

　　针对红太阳公司与其控股股东互保债务巨大年轻的母亲中字巴巴鱼汤饭ღ✿◈★，资产关联度高的情况ღ✿◈★，在尊重人格独立性前提下ღ✿◈★，通过关联企业协同重整ღ✿◈★，保留营运价值ღ✿◈★，提升偿债效果ღ✿◈★。

　　在关联公司进行协同重整的同时ღ✿◈★，对红太阳公司启动“预重整+重整”ღ✿◈★，聚焦公司主业ღ✿◈★，市场化引进与产业耦合度高的投资人ღ✿◈★。

　　这套组合拳ღ✿◈★，带来的是超预期的效果ღ✿◈★。2024年10月16日ღ✿◈★，公司重整计划获高比例通过ღ✿◈★；11月1日ღ✿◈★，法院裁定批准重整计划ღ✿◈★、终止重整程序ღ✿◈★；12月6日ღ✿◈★，重整计划执行完毕ღ✿◈★、12月18日公司股票复牌……案件的重整成功ღ✿◈★，直接化解企业债务金额近百亿元ღ✿◈★，协同化解集团整体债务141亿元ღ✿◈★，稳定近万名职工就业ღ✿◈★，维护了300余名债权人和2.04万户中小股东合法权益ღ✿◈★。而红太阳公司也成为2024年4月资本市场新“国九条”出台后全国首家完成重整并执行完毕的上市公司ღ✿◈★。2025年6月ღ✿◈★，该公司退市风险警示正式解除ღ✿◈★、成功“摘帽”ღ✿◈★，这家曾深陷债务泥潭的农药行业巨头再度启航ღ✿◈★。

　　该案的成功重整ღ✿◈★，只是南京破产法庭发挥破产挽救功能ღ✿◈★，助力大型企业“破茧”重生的一个缩影ღ✿◈★。五年来ღ✿◈★，该庭用足债务重组ღ✿◈★、预重整ღ✿◈★、重整ღ✿◈★、和解等一系列破产“工具”ღ✿◈★，通过“一案一策”成功推动雨润系ღ✿◈★、永泰系ღ✿◈★、中电系ღ✿◈★、金盛系等一批大型企业重生ღ✿◈★，累计化解债务3000余亿元ღ✿◈★，引入投资超60亿元ღ✿◈★，稳定上下游产业10万余名职工就业ღ✿◈★。其中ღ✿◈★，某纺织工业（集团）进出口有限公司实质合并重整案入选最高人民法院第29批指导性案例ღ✿◈★。

　　“与一般的诉讼案件不同ღ✿◈★，破产案件涉及资产处置ღ✿◈★、债务清偿ღ✿◈★、职工安置ღ✿◈★、风险化解以及社会稳定等方方面面ღ✿◈★，如果仅仅是法院‘单打独斗’ღ✿◈★，诸多问题难以解决ღ✿◈★，必须依靠党委领导和府院协调联动才能有效推进ღ✿◈★。”南京破产法庭庭长王静介绍说ღ✿◈★。

　　曾有这样一起案件年轻的母亲中字巴巴鱼汤饭ღ✿◈★，某房地产公司在开始清算后ღ✿◈★，经管理人调查发现ღ✿◈★，公司并没有其他负债ღ✿◈★，仅仅是因为欠缴税款而导致清算无法推进ღ✿◈★。所欠税款应由税务机关向管理人申报ღ✿◈★，还是管理人向税务机关申报？清算过程中ღ✿◈★，在处置公司财产时产生了土地增值税ღ✿◈★、企业所得税ღ✿◈★、营业税ღ✿◈★，但该公司已被税务机关列入非正常户ღ✿◈★，无法申报怎么办？税款ღ✿◈★，这个看似不大的事项ღ✿◈★，却成了企业退出市场的“拦路虎”ღ✿◈★。

　　为了破解这一难题ღ✿◈★，南京破产法庭主动与税务部门沟通协调ღ✿◈★，最终在其支持配合下妥善解决了税款问题并使企业顺利清算ღ✿◈★。南京破产法庭在个案协调成功后并未停步ღ✿◈★，而是与市税务局进一步会商年轻的母亲中字巴巴鱼汤饭ღ✿◈★，在全省率先出台《破产清算程序中税收债权申报与税收征收管理实施办法》ღ✿◈★，通过建立联席会议等多项机制ღ✿◈★，让一个个破产涉税的难点ღ✿◈★、堵点在“法税联动”中迎刃而解ღ✿◈★。

　　一花独放不是春ღ✿◈★，百花齐放春满园ღ✿◈★。随着与税务部门联动机制的“破冰”ღ✿◈★，南京市中级人民法院主动对接年轻的母亲中字巴巴鱼汤饭ღ✿◈★、多点开花ღ✿◈★，又分别会同房产ღ✿◈★、人社ღ✿◈★、金融ღ✿◈★、市场监管ღ✿◈★、管理人协会等23家单位ღ✿◈★，在全省率先构建了“市区两级全覆盖ღ✿◈★、重点领域全覆盖”的“1+N”府院协调联动机制ღ✿◈★，涵盖了不动产登记ღ✿◈★、社保ღ✿◈★、企业登记注销ღ✿◈★、管理人行业管理ღ✿◈★、信用修复等破产工作可能涉及的主要领域ღ✿◈★，为破产案件的公正高效处理提供了全方位ღ✿◈★、全流程的保障和支撑ღ✿◈★。

　　同样的府院协调联动还体现在破产公共服务之中ღ✿◈★。在世界银行营商环境评价体系里ღ✿◈★，公共服务是“企业破产”指标的重要支柱之一ღ✿◈★。经南京市政府牵头ღ✿◈★，南京中院与市司法局ღ✿◈★、市人社局ღ✿◈★、市破产管理人协会等共同建立南京市企业破产公共服务中心ღ✿◈★，有效整合行政ღ✿◈★、司法ღ✿◈★、市场和管理人四方力量ღ✿◈★，为市场主体和管理人提供“办理破产”的各类公共政务和法律服务ღ✿◈★。同时ღ✿◈★，在全省率先上线“破产事务查询”信息化系统ღ✿◈★，方便市场主体和管理人便捷年轻的母亲中字巴巴鱼汤饭ღ✿◈★、低成本地办理查询ღ✿◈★、申请ღ✿◈★、缴费等破产事务ღ✿◈★。南京市企业破产信息核查“一件事”的经验做法被国办政务办经验汇编收录ღ✿◈★，并在全国“高效办成一件事”工作推进会上推介ღ✿◈★。

　　“南京市企业破产公共服务中心的建立是破产公共服务领域的一次重要探索与改革突破ღ✿◈★，必将有益于整合各种资源ღ✿◈★，为破产法有效实施提供便利的政务与法律服务ღ✿◈★，优化当地的营商环境ღ✿◈★，推进破产公共服务的现代化ღ✿◈★。”我国破产法领域知名专家ღ✿◈★、中国政法大学教授李曙光说ღ✿◈★。

　　创新ღ✿◈★，是引领破产审判发展的第一动力ღ✿◈★。作为在改革大潮中应运而生的江苏省首家破产审判专门机构ღ✿◈★，南京破产法庭从成立伊始就迸发出强劲的创新动能ღ✿◈★，以敢闯敢试ღ✿◈★、一马当先的勇气ღ✿◈★，在破解一项项难题挑战中ღ✿◈★，用一个个“首创”ღ✿◈★，蹚出了一条破产审判的创新发展之路ღ✿◈★。

　　小微企业ღ✿◈★，是民营经济的主体ღ✿◈★，也是民营经济壮大发展的“生力军”ღ✿◈★。五年来ღ✿◈★，南京破产法庭受理的案件中小微企业占比超过90%ღ✿◈★，如何高效推动小微企业快速重生或出清ღ✿◈★，成为法庭创新攻坚的重点方向之一ღ✿◈★。

　　江苏舜天海外旅游有限公司（以下简称舜天公司）是南京本地一家颇有名气的小型旅行社年轻的母亲中字巴巴鱼汤饭ღ✿◈★，早在1998年注册成立ღ✿◈★，深耕境内外旅游行业近30年ღ✿◈★，连续多年获评“五星级旅行社”ღ✿◈★。但自2020年起ღ✿◈★，受出入境政策调整等多重因素影响ღ✿◈★，公司经营状况持续恶化ღ✿◈★，导致债台高筑ღ✿◈★、陷入困境ღ✿◈★。2024年3月ღ✿◈★，经债权人申请ღ✿◈★，南京中院依法裁定舜天公司破产重整ღ✿◈★。

　　面对企业的困境ღ✿◈★，合议庭经过认真调查发现太阳成集团官方网站ღ✿◈★，该公司虽然名下的银行存款ღ✿◈★、对外应收账款很少ღ✿◈★，但旅游经营资质却十分齐全ღ✿◈★，特别是具备出国（境）游的资质ღ✿◈★，而在南京上千家旅行社中拥有此资质的不超过5家ღ✿◈★。“如此稀缺的资质ღ✿◈★，挽救价值和市场前景都很好ღ✿◈★，作为重整资产对于投资人也有着很强的吸引力ღ✿◈★！”王静记忆犹新ღ✿◈★。

　　之后ღ✿◈★，为了避免小微企业重整经常发生的表决僵局ღ✿◈★，缩短重整周期ღ✿◈★，合议庭创新采用了“视同批准规则”ღ✿◈★，即由破产管理人与债权人签订书面协议ღ✿◈★，约定在表决日截止前不对重整草案提出异议即视为同意ღ✿◈★。适用这一规则后ღ✿◈★，重整计划顺利通过表决ღ✿◈★，案件从受理到审结仅仅用时4个月ღ✿◈★，而重整计划也提前了2个月完成ღ✿◈★。职工工资ღ✿◈★、税款及社保债权得到全额清偿年轻的母亲中字巴巴鱼汤饭ღ✿◈★，普通债权的清偿率相比清算条件下提高了近10%ღ✿◈★，这家老牌旅行社得以快速重生太阳成集团官方网站ღ✿◈★。

　　在总结个案成功经验的基础上ღ✿◈★，南京中院进一步出台了《关于推进小微企业破产保护的工作方案（试行）》ღ✿◈★，建立全国首个小微企业全覆盖ღ✿◈★、全类型破产保护模式ღ✿◈★，为小微企业“量身定制”了便捷ღ✿◈★、低成本的“友好型”破产程序ღ✿◈★。《方案》施行后ღ✿◈★，全市两级法院审理的小微企业破产案件平均审理周期下降43%ღ✿◈★，精准高效服务小微企业脱困纾难ღ✿◈★、转型发展ღ✿◈★，其中1个案例入选最高人民法院助力中小微企业发展典型案例ღ✿◈★。

　　类似这样的“首创”“率先”ღ✿◈★，自南京破产法庭成立以来层出不穷ღ✿◈★：首创“法院+行政机关+破产管理人”三位一体的“绿色破产南京模式”ღ✿◈★，入选全省优化营商环境改革创新典型案例并被最高人民法院推广ღ✿◈★；出台全省首个重整审判工作指引ღ✿◈★，全面规范重整流程ღ✿◈★；发布全国首个破产管理人行业惩戒规则ღ✿◈★，推动建立全国首家破产企业档案管理中心ღ✿◈★、落地全国首个破产管理综合保险ღ✿◈★；率先建立“一庭三会”专业发展模式ღ✿◈★，6个案例入选最高人民法院指导性案例ღ✿◈★、人民法院案例库ღ✿◈★，2篇文书入选全国百篇优秀裁判文书……一项项新招实举ღ✿◈★，为南京破产法庭高质量发展蓄力赋能ღ✿◈★。

　　“五年来ღ✿◈★，南京破产法庭在20余项可复制ღ✿◈★、可推广的机制ღ✿◈★、经验创新中精铸破产审判‘南京样本’ღ✿◈★，以创新发展服务保障中国式现代化的破产审判之路越走越宽广ღ✿◈★！”南京中院副院长姚志坚的话语掷地有声ღ✿◈★。